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《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)技能鑒定條例》

 第一章 總  

  第一條 為了規(guī)范職業(yè)技能鑒定活動(dòng),促進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的提高,根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱職業(yè)技能鑒定,是指依據(jù)國(guó)家職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)職業(yè)(工種)技能規(guī)范對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)知識(shí)和技能水平進(jìn)行考核,認(rèn)定其職業(yè)資格,并由市勞動(dòng)行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市勞動(dòng)部門(mén))核發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的活動(dòng)。

  職業(yè)資格等級(jí)按照有關(guān)規(guī)定分為初級(jí)技能(五級(jí))、中級(jí)技能(四級(jí))、高級(jí)技能(三級(jí))、技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))。

  國(guó)家對(duì)特殊行業(yè)職業(yè)技能鑒定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公開(kāi)、公正、規(guī)范的原則。

  第四條 市、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)勞動(dòng)者根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展和就業(yè)需要,自愿參加職業(yè)技能鑒定,提高職業(yè)技能水平。

  用人單位應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)者參加職業(yè)技能鑒定。

  第五條 市勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)國(guó)家未發(fā)布職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)的新職業(yè)(工種)組織制定相關(guān)職業(yè)(工種)技能規(guī)范并納入職業(yè)技能鑒定范圍;對(duì)國(guó)家已發(fā)布職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)的,可以對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

  第六條  鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及其他組織根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,在勞動(dòng)部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)國(guó)家未發(fā)布職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)的新職業(yè)(工種)擬定職業(yè)(工種)技能規(guī)范。

  按照前款規(guī)定擬定的新職業(yè)(工種)技能規(guī)范,對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重要影響的,市政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。新職業(yè)(工種)技能規(guī)范的內(nèi)容被國(guó)家采納的,市政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 管理機(jī)構(gòu)

  第七條 市勞動(dòng)部門(mén)是職業(yè)技能鑒定工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)技能鑒定活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

  區(qū)勞動(dòng)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第八條  設(shè)立深圳市職業(yè)技能鑒定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鑒定委員會(huì)),履行下列職責(zé):

  (一)審議職業(yè)技能鑒定的相關(guān)政策和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

  (二)就職業(yè)技能鑒定工作的重大問(wèn)題向市政府或者相關(guān)部門(mén)提出建議;

 。ㄈ┐_定各職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組,制定其工作規(guī)則。

  鑒定委員會(huì)由市勞動(dòng)、人事、發(fā)展改革、建設(shè)、交通等部門(mén)代表以及工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表和有關(guān)專家組成。

  市勞動(dòng)部門(mén)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu))是鑒定委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。

  第九條  鑒定委員會(huì)下設(shè)各職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組,履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬⿲I(yè)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢;

  (二)考評(píng)人員資質(zhì)審核;

  (三)復(fù)核勞動(dòng)部門(mén)交辦的有技術(shù)爭(zhēng)議的鑒定結(jié)論;

  (四)鑒定委員會(huì)交辦的其他技術(shù)性工作。

  專業(yè)技術(shù)專家小組成員由鑒定委員會(huì)從符合下列條件的人員中聘任,并應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn):

  (一)具有本職業(yè)(專業(yè))高級(jí)技師以上資格或者高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;

 。ǘ╅L(zhǎng)期從事本職業(yè)(專業(yè))工作,具有相應(yīng)職業(yè)(專業(yè))豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并在本職業(yè)(專業(yè))領(lǐng)域有較大影響;

  (三)具有良好的職業(yè)道德。

  第十條  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)鑒定委員會(huì)的日常工作;

 。ǘ┙M織、協(xié)調(diào)全市職業(yè)技能鑒定工作;

 。ㄈ┙⒙殬I(yè)技能鑒定試題庫(kù);

  (四)聘用、培訓(xùn)和考核考評(píng)人員、督考員;

  (五)對(duì)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第三章 鑒定機(jī)構(gòu)和考評(píng)人員

  第十一條 本條例所稱職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)),是指在市勞動(dòng)部門(mén)核準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事職業(yè)技能考核活動(dòng),具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體。

  第十二條 具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體從事職業(yè)技能鑒定應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向市勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn):

  (一)有十名以上具有鑒定工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員,其中專職管理人員不得少于五人;

 。ǘ┚哂信c所鑒定職業(yè)(工種)和等級(jí)相適應(yīng)的考核場(chǎng)地及符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備、檢測(cè)手段等考核條件。

  市勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)。

  第十三條 鑒定機(jī)構(gòu)從事職業(yè)技能考核活動(dòng)按照物價(jià)管理部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定服務(wù)費(fèi)用。

  第十四條 市勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的考核條件和考核質(zhì)量定期組織檢查、評(píng)估。

  第十五條 市勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、地址、考核范圍等有關(guān)信息通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會(huì)公布。

  第十六條 考評(píng)人員是對(duì)勞動(dòng)者專業(yè)知識(shí)和技能水平進(jìn)行考核、評(píng)定的人員。

  考評(píng)人員分為高級(jí)考評(píng)員、考評(píng)員。

  高級(jí)考評(píng)員可從事高級(jí)技師、技師和高、中、初級(jí)職業(yè)資格的考核評(píng)定;考評(píng)員可從事高、中、初級(jí)職業(yè)資格的考核評(píng)定。

  第十七條 考評(píng)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有技師以上資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;

  (二)有三年以上相應(yīng)職業(yè)(工種)從業(yè)經(jīng)歷;

  (三)具有良好的職業(yè)道德。

  高級(jí)考評(píng)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有高級(jí)技師資格或者高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;

  (二)有五年以上相應(yīng)職業(yè)(工種)從業(yè)經(jīng)歷;

  (三)具有良好的職業(yè)道德。

  符合前款規(guī)定的人員經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、所在單位或者行業(yè)組織推薦,由相應(yīng)的職業(yè)(工種)專業(yè)技術(shù)專家小組進(jìn)行審核;通過(guò)審核的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際需要聘為相應(yīng)職業(yè)(工種)的考評(píng)員、高級(jí)考評(píng)員,并列入考評(píng)員、高級(jí)考評(píng)員名冊(cè)?荚u(píng)員、高級(jí)考評(píng)員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

  考評(píng)員、高級(jí)考評(píng)員聘期為兩年,期滿后可以續(xù)聘。

  第十八條 督考員是對(duì)職業(yè)技能考核和評(píng)定實(shí)施監(jiān)督的人員。

  督考員由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從具有兩年以上鑒定工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)考評(píng)員以及其他人員中聘任。

  第四章 鑒定程序

  第十九條 從事國(guó)家規(guī)定必須持證上崗的職業(yè)(工種)的勞動(dòng)者,實(shí)行畢業(yè)證、職業(yè)資格證書(shū)雙證制度的職業(yè)(技術(shù))院校的畢(結(jié))業(yè)生,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

  其他勞動(dòng)者可以自愿申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定。

  第二十條  按照國(guó)家職業(yè)(工種)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定的職業(yè)(工種),按相關(guān)規(guī)定的條件報(bào)考。

  市勞動(dòng)部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)相關(guān)報(bào)考條件進(jìn)行必要補(bǔ)充。

  勞動(dòng)者參加國(guó)家、廣東省以及本市勞動(dòng)部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、總工會(huì)等主辦的職業(yè)技能競(jìng)賽,獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一的,可以直接申請(qǐng)技師職業(yè)資格認(rèn)定,并免于相關(guān)考核:

  (一)獲得國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽表彰的;

  (二)獲得省級(jí)技能競(jìng)賽前十名的;

  (三)獲得市級(jí)技能競(jìng)賽前六名的;

  (四)獲得省級(jí)、深圳市級(jí)技術(shù)革新三等獎(jiǎng)以上的。

  第二十一條 勞動(dòng)者按照?qǐng)?bào)考條件,持有關(guān)證明材料到指定地點(diǎn)報(bào)名、接受資格審查,交納鑒定費(fèi)用并領(lǐng)取準(zhǔn)考證。

  勞動(dòng)者領(lǐng)取準(zhǔn)考證時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人信息資料予以確認(rèn),發(fā)現(xiàn)有誤的,應(yīng)當(dāng)在考試前申請(qǐng)更改。

  第二十二條 在本市就業(yè)的困難勞動(dòng)者,參加職業(yè)技能鑒定的,可以申請(qǐng)減免鑒定費(fèi)用。

  按照本條規(guī)定減免的費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

  第二十三條 鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布職業(yè)技能鑒定項(xiàng)目、報(bào)名地點(diǎn)及考核時(shí)間。

  第二十四條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每次考核前從考評(píng)人員名冊(cè)中隨機(jī)抽取考評(píng)人員組成考評(píng)組。確定的考評(píng)人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

  確定的考評(píng)人員名單應(yīng)當(dāng)保密。

  第二十五條 職業(yè)技能考核試題由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)從國(guó)家和廣東省勞動(dòng)行政主管部門(mén)建立的試題庫(kù)中抽取;國(guó)家和廣東省勞動(dòng)行政主管部門(mén)尚未建立試題庫(kù)的,考核試題從鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立的試題庫(kù)中抽取。

  鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核當(dāng)日到鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提取試題。

  第二十六條  理論考核的考卷應(yīng)當(dāng)在考核完畢當(dāng)日送鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織考評(píng)人員進(jìn)行評(píng)分。

  操作考核由考評(píng)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)于考核結(jié)束當(dāng)日將操作考核成績(jī)報(bào)鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  督考員對(duì)考核鑒定過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并予以記錄,向鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  第二十七條 鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于考核結(jié)束之日起十個(gè)工作日內(nèi),公布考核成績(jī)。

  對(duì)考核合格者由市勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

  第二十八條  勞動(dòng)者對(duì)本人考核成績(jī)有異議的,可以在成績(jī)公布之日起三十日內(nèi)向鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成績(jī)核查。

  鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行成績(jī)核查,告知申請(qǐng)人核查結(jié)果。

  第二十九條  鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的特殊職業(yè)(工種)或者新職業(yè)(工種)的考核工作,考核成本較高的,市政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

  第三十條  勞動(dòng)者對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和考評(píng)人員在職業(yè)技能考核活動(dòng)中的違法行為有權(quán)向勞動(dòng)部門(mén)舉報(bào)。勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十一條 鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市勞動(dòng)部門(mén)撤銷核準(zhǔn):

  (一)超出核準(zhǔn)范圍實(shí)施職業(yè)技能考核的;

 。ǘ┰诳己诉^(guò)程中弄虛作假、徇私舞弊的。

  第三十二條 鑒定機(jī)構(gòu)擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格管理部門(mén)責(zé)令退回多收的費(fèi)用,并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由市勞動(dòng)部門(mén)撤銷核準(zhǔn)。

  鑒定機(jī)構(gòu)的考核條件、考核質(zhì)量經(jīng)檢查、評(píng)估不合格的,由市勞動(dòng)部門(mén)責(zé)令停止考核活動(dòng)、限期改正;逾期不改,或者整改后仍達(dá)不到要求的,撤銷核準(zhǔn)。

  第三十三條  勞動(dòng)者在職業(yè)(工種)技能鑒定中有下列行為之一的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)取消其當(dāng)次考核鑒定資格或者考核成績(jī):

 。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧匣蛞云渌徽(dāng)手段獲取考核資格的;

 。ǘ┏u或者有其他違規(guī)作弊行為的;

 。ㄈ┳屗嗣懊斕鎱⒓予b定的。

  勞動(dòng)者有本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的行為的,兩年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

  勞動(dòng)者有本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的行為的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

  冒名頂替他人參加職業(yè)技能鑒定的,由市、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;五年內(nèi)不得參加職業(yè)技能鑒定。

  組織他人冒名頂替參加職業(yè)技能鑒定或者組織其他違規(guī)作弊行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

  第三十四條 考評(píng)人員、督考員營(yíng)私舞弊、濫用職權(quán)的,由鑒定指導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以解聘,不得再聘。

  第三十五條 竊取、販賣(mài)職業(yè)技能鑒定試題,偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)職業(yè)資格證書(shū)的,由有關(guān)部門(mén)依法處罰。

  第三十六條 勞動(dòng)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

  第六章 附  

  第三十七條 對(duì)本條例第六條、第八條、第二十二條、第二十九條規(guī)定的事項(xiàng),由市政府在本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定具體實(shí)施辦法。

  香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)居民及外國(guó)人在本市申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定的,參照本條例執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十八條  本條例規(guī)定罰款處罰的,市勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),與本條例同時(shí)施行。

  第三十九條 本條例自201011日起施行。


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